重磅!《德州市现代物流业发展规划(2021—2025年)》发布

2021-09-30 13:34

  ——快递电商分拣配送中心:鼓励金茂源快递电商产业园做大做强,支持知名快递企业建立区域分拨中心,承担德州及沧州、衡水等冀鲁边地区的快递集散分拨功能。以快递分拣服务为基础,通过配置智能分拣设备,积极构建智慧化分拣场景。整合物流配送资源,优化物流配送路径,统一配送车辆标准,大力发展统一配送、集中配送、共同配送等多种形式的集约化配送,鼓励使用新能源标准化配送车辆,逐步建立便捷高效、服务规范、低碳环保、精细管理的城乡共同配送体系。大力招引电商企业入园,以快递服务优势着力提升电商运营时效,以电商业务反向提高快递业务总量,形成互惠共利、协作双赢的新局面,着力打造立足中心城区、服务德州及周边城市的快递电商分拣配送中心和电商云仓服务基地。积极推广金茂源物流园分布式光伏发电通过“自发自用,余电上网”转变电力供给方式,大力降低物流成本。

  ——危险化学品物流中心:依托华鲁恒升等骨干化工企业物流需求,向中心城区西部布局建设集信息、交易、存储、运输等功能于一体的大型危险化学品物流中心。近期建设包括配套汽车维护与修理厂、槽罐车清洗、消防加压站、综合服务办公楼等基础硬件设施,加快完善车辆动态监控信息平台、电子化商务结算平台建设。发挥规模和集成优势,强化危险化学品物流专业化和社会化功能,支持博大物流、龙鼎物流、龙飞物流等存量危险化学品仓储企业、危险品运输企业进园发展,通过组织结构调整和资源整合,建立起我市危险化学品物流运作、组织和信息管理系统框架,服务化工产业持续稳定发展。鼓励企业应用主动防御系统等智能化检测系统,降低不安全行为发生概率,加强对危险化学品物流全过程的跟踪、监控、管理。

  多节点:合理配置城区末端配送点,确保为城乡居民提供更加快捷、便利的服务,以绿色、高效、低碳、全覆盖为原则,合理布局建设城区生活物流配送点。优先鼓励发展电商和快递共享收发点、自提点,农副产品物流中心直营店。对物流车辆市区通行实施分类管理,加大对新能源物流车、冷链配送车、标准化城市配送车和终端配送车的便利通行和停靠接卸支持力度,鼓励实施夜间配送和错峰配送,缓解城区交通压力。

(图三:中心城区物流节点布局图)

  四、发展重点

  围绕我市物流业四大功能中心的定位,以货物高效集聚为主要目标,重点发展多式联运、冷链物流、保税物流、商贸物流、电商物流、智慧物流等业态。

  (一)多式联运

  加快发展铁路运输,以“三纵三横”铁路网、“两纵四横一连”高速公路网、“四纵四横三连”国道网为依托,按照国家对大宗物资运输公转铁的要求,大力发展以铁路运输为核心的公铁水联运、公铁联运和甩挂运输,重点开展煤炭、木材、商品车等货种跨区域转运及分拨。畅通衔接体系,打造区域型多式联运周转中心。

  1.完善“公—铁—水”联运网络

  发挥我市区位优势,以集装箱运输为重点,大力发展以铁路运输为主的多式联运,落实国家和省关于地方铁路货运价格相关政策。以齐河县、平原县等为核心,完善提升多式联运基地及海关监管场站等基础设施,推进平原无水港公铁水集装箱多式联运示范工程、山东济铁省会中心物流城、山东省公铁联动生态国际物流枢纽中心等重大项目建设。以枢纽场站集约化布局为抓手,完善多式联运通道网络,积极推动铁路、高速、通用机场等重大交通基础设施建设。重点加强与青岛港、天津港、烟台港、日照港、黄骅港、威海港、滨州港等优质港口的连接。全面畅通公路运输与铁路运输的衔接,促进与其他省市通道互联。积极参与铁路市场化改革综合试点,进一步放宽市场准入,吸引社会资本参与铁路货运场站、仓储等物流设施建设和运营,鼓励采取政府和社会资本合作(PPP)模式。

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2.大力发展多式联运

  加快建设多式联运公共信息平台,构建中转联运高效衔接、信息资源整合共享、运营服务标准规范的多式联运组织体系。以集装箱、厢式半挂车等标准化应用为基础,大力发展海铁联运、公铁联运和甩挂运输,提升物流系统的运转效率和配送能力,减少物流企业等车时间,降低企业物流成本,提升企业积极性、认可度。大力发展跨境业务,鼓励济铁平原物流园、济铁齐河物流园加大与工业企业战略合作,发挥我市铁路与国内优质港口互联互通的便捷性和优越性,打通“公、铁、水”联运通道。

  3.搭建“六个一”联运体系框架

  推进“1次托运、1份单证、1个费率、1次保险、1个平台、1个多式联运经营人全程服务”的多式联运体系建设。推动不同运输方式在基础设施、物流装备、操作规范等方面的对接和统一,推进京津冀区域社会运力优化配置。强化多式联运基础设施衔接,探索创新多式联运组织模式,推广应用快递转运装备技术,推动开展公路甩挂运输试点。更新改造设施设备,提升多式联运效率。优化监管部门的监管方式,加快与海关、外贸、银行、保险等服务机构建立信息数据交换系统。建立铁路、公路和水运业务的衔接联动机制,实现公路、港口、铁路集装箱联运全过程物流信息的无缝衔接,创建多式联运国家示范工程,打造区域性多式联运周转中心。

  4.推动大宗商品物流一体化发展

  发挥德州作为粮食、农贸、钢材、木材区域性大宗商品集散中心的优势,结合中心城区物流园区外迁,高标准规划建设德州南物流园区,扶持济铁齐河及平原物流园,加强多式联运中转场、物流基地建设,构建以公铁联运为基础的多式联运体系。与省属国企合作,建立煤炭、钢铁、农副产品、木材、矿石、建材等大宗商品公铁联运体系,建设横向一体化的大宗商品物流中心,降低物流成本,做大物流体量。畅通交易、运输、仓储、海关等环节,纵向一体化实现不同物流功能、物流环节的集成化运用,提高周转效率。完善大宗物资末端绿色运输网络体系,建立百公里绿色物流运输圈,引进培育新能源车辆专业运输企业,鼓励企业百公里运输范围内积极采用LNG(液化天然气)或新能源汽车等清洁能源运输方式。

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        (二)冷链物流

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