公安部三所作为公安部直属的高科技、多学科的综合性研究所，RFID是该所的一个重要的业务发展领域。黄银龙主任作为所里RFID业务的带头人，已经在防伪和制证技术科研领域耕耘了多年。几年下来，本着以解决公安业务重大问题为主攻方向，为全国公安一线提供技术支持和服务的主旨，黄主任带领着公安部三所防伪技术事业部，已经在车辆和驾驶员的服务与管理、票证与证件管理、公安器材装备和人员管理等三个纵深领域中的RFID技术与应用研发方面，取得了一系列令人欣喜的进展，并取得了多项国家专利。基于在RFID应用领域多年的实践，黄银龙主任对今天中国RFID市场与应用的发展，有着许多独道的见解，让我们一起分享一下他的观点吧。 

    精彩观点一：作为一名在防伪和制证技术科研领域工作多年的科研工作者，今年让我欣喜地看到：2008年中国RFID产业比往年少了一些喧嚣和浮躁，更多的是在踏实沉稳中向前迈进。一年来发生的不少重要事件，都对推动中国RFID应用市场的发展有着非常重要和务实的价值。目前我最关注的是将RFID技术应用于车辆和驾驶员的服务与管理的应用。因为，现在我国车辆每年都在以20%的速度增加，国内车辆目前已经过6000万辆，驾驶员超过1亿，对车辆的精准管理有着巨大而迫切地需求。所以，一旦明后年发改委的示范应用试点项目成功，我相信车辆精准管理一定会率先形成一个巨大的RFID规模应用市场。 

    徐东英：2008年马上就要过去了，通过这几年在RFID市场一线的实践，您认为今年RFID市场相比往年呈现出的最主要特点是什么？最重要的事件和推动RFID产业发展的因素又是什么呢？ 

    黄银龙：2008年总体给我的感觉是RFID产业比往年少了一点喧嚣和浮躁，多了一些踏实与沉稳。一年来从政府推动、行业应用、技术创新等几个层面都发生了不少务实推进中国RFID应用发展的重要事件。 

    首先，从政府层面，国家发改委618号文提出的多个试点工程中，首次将“推广无线射频技术（RFID）应用，带动我国自主知识产权的无线射频技术与产品的产业化”，列为其中的一项重要内容。发改委的这种推动，对于带动整个RFID应用的发展我认为有着及其重要的作用。另外，国家金卡工程15周年纪念活动－第六届中国（北京）RFID国际峰会的召开，参与了众多的部委、行业和企业，这一事件对于推动我国RFID产业的发展也非常有意义。

    从应用创新方面，我特别欣喜地看到：今年RFID技术在防伪制证领域得到了快速地发展。今年，RFID技术在两会、奥运会证件管理中的应用，极大地带动了全国电子票证的应用。现在，我们公安部三所又在全力推进世博会施工期间车辆证件管理上UHF频段的RFID技术的应用。 

    在技术创新层面，随着07年4月无委会正式发布《800/900MHz频段射频识别技术应用规定》，规划了UHF频段RFID技术的具体使用频率。今年，我看到 国内一些企业在UHF频段 RFID 标签芯片的研制上正在取得一些重大的突破。从产品与技术的角度，我认为2008年RFID市场相比往年一个最引人注目的特点就是在UHF频段的技术与应用方面，整个市场正呈现出加速发展良好前景。 

    徐东英：刚才您对今年中国RFID市场发展情况做了一个全面的总结，那么，今年您所领导的业务部门取得了哪些进展呢？基于自身的定位，公安部三所在RFID方面未来的发展目标和战略又是什么呢？  

    黄银龙：作为公安部直属的高科技、多学科综合性研究所，公安部三所对RFID技术应用的定位是以服务公安工作为宗旨，以解决公安业务重大技术问题为主攻方向，为全国公安机关提供技术支撑和技术服务。基于这样一种定位，今年我们的业务取得了很多务实地进展，这主要体现在以下几个方面： 

　　首先，我们所承担的“汽车数字化标准信源系统世博会区域性应用研究与示范”、“重大政治与社会活动证件管理系统集成技术研究和示范”，两个国家级项目课题中，通过采用UHF频段的RFID技术实现了世博会施工期间车辆证件管理。目前我们已经和某市的公安局达成了协议，正设计基于我所的“汽车数字化标准信源系统”技术，实现对该市特种车辆的服务和管理。 

　　其二，在今年国内外整体经济不景气的环境下，我们相比去年业务却有一个大幅度的增长。未来的发展目标和战略是：通过进行RFID技术研究、产品开发和工程建设，实现“科技强警、服务公安”的目标；联合RFID产业同行共同研制相关应用标准，树立公安部三所RFID技术研究在公安应用领域的领先地位和品牌形象。 

    徐东英：根据您现在的技术研发领域，您目前最关注哪些行业的应用？您对您所关注的行业未来三年RFID应用发展的预测是什么呢？ 

    黄银龙：目前我最关注的是将RFID技术应用于车辆和驾驶员的服务和管理。今年三月十四日国家发改委 618号文《关于组织开展信息化试点工作的通知》，明确鼓励公安基于无线射频技术实现对车辆的精准管理，重点解决车辆自动识别、动态监测、车牌套用与防伪等方面的问题。经过多次遴选和十一月的专家评审，目前正处在最后的评定阶段。预测在国家层面，对车辆精准管理的试点示范项目明年将会有较大的扶持力度，到 2011年将会进一步推广。所以，我认为基于RFID技术实现对车辆服务和管理的建设模式和运营模式将有别于现在已建成的一些闭环式的RFID技术系统，会成为一个带动RFID应用的标志性工程。 

    因为，现在我国车辆每年都在以20%的速度增加，国内车辆目前已经超过6000万辆，驾驶员超过1亿，对车辆的精准管理有着巨大而迫切地需求。所以，一旦明后年发改委的示范应用试点项目成功，我相信车辆精准管理一定会形成一个巨大的RFID规模应用市场。 

    除了车辆管理外，我也非常看好RFID在票证、防伪、物流管理等方面的应用。在这些领域中，目前由于技术和成本的原因，UHF的标签还没有HF标签应用广。但是随着技术的发展，我认为UHF的标签成本一定会降下来，UHF适用于远距离、