“我们发布了七条意见，首次规定各品牌不得随意降低派费，也不得以低于成本的价格倾销。”快递协会秘书长朱景伟说。

　　4月，一则轰动全国的新闻更加速了各快递企业对七条意见的执行——义乌邮管局责令百世、极兔停运部分分拨中心并限期整改。“这是我们首次对分拨中心采取强制措施，对于市场中的快递企业该怎么引导，介入到哪种程度，这个边界，我们也在摸索。”王东升回忆，那次整改以后，各家快递企业纷纷停止观望，积极执行七条意见。

　　义乌迈出了引领行业变革的第一步，让人欣喜的是，这一改变引起了全国层面的反响。7月，国家市场监督管理总局发布《价格违法行为行政处罚规定》，重点打击“以排挤竞争对手或者独占市场为目的，以低于成本的价格倾销”的行为。不久后，国家邮政局等八部门联合发布《关于做好快递员群体合法权益保障工作的意见》。

　　“其实各家也都在这些年杀敌一千、自损八百的困境中，逐渐意识到了低价竞争的危害，可谁都不敢第一个涨价，白白丢失份额，只能靠‘政府的手’来引导。”一位快递企业负责人说。

　　“今日派费已到账。”每天早上，义乌市圆通速递快递小哥杨振伟都会准时收到一条“圆通行者”APP的消息，这是他前一天派送的快递签收后，收到的快递派费。

　　9月1日起，中通、圆通、申通等多家快递公司将末端派费每票上涨0.1元。不久前，不少快递公司又再度提价0.1元，且直接派送到快递员账户中，避免网点截留。

　　一毛钱在很多人看来不多，但是在71.7亿件快递量加持的义乌，这一毛钱足以影响全局。

　　快递员何银山的小日子在快递大格局的转变下发生着不小的变化。“现在派费已经涨到了每件1.1元，‘双十一’活动开始后，每天的派单量提升到了500件，月工资都能过万了。”何银山说。

　　“我们公司还优化了分公司考核项目，原有84项考核调减优化后保留了48项。”黄万宏打开手机里的考核项目表。“你看这个虚假签收投诉率，原本是50元/票，调减后客户回访满意就免除罚款，这可是我们快递小哥最大的被罚项。”黄万宏说。

　　快递小哥工资待遇变好，和网点的黏性才会更高。过去，黄万宏网点的人员流动率在10%以上，为此专门配备了三个行政人员负责招聘。这两个月，几个部门第一次停招派件员——收入高了，大家的干劲也足了。

　　申通义乌东部大区负责人赖军则发现，客户的投诉也在变少。上个月，拥有200个快递员的大区，少了近8万元的罚款。“派费提高了，快递员的工作心态更好了，投诉率自然就下降了。”赖军说。

　　常态化措施出台

　　守护网点和小哥的权益

　　旺季结束后，未来还会出现新一轮价格战吗？在不少业内人士看来，价格战并不会停止，但在这一系列行业变革之下，行业内已经形成了一种共识：要守住网点稳定和快递小哥权益这条底线。

　　“守住这条底线，靠几份文件是无法一劳永逸的，必须采取一些常态化的措施。”龚晓告诉记者，他们采取的第一招就是实时掌握快递公司的工资发放情况。

　　今年9月，义乌人社部门与邮管局联合推广应用“浙江省企业工资支付监管系统”，将快递员实名信息及工资支付情况纳入信息化监管。此后，哪个网点拖欠工资，发放工资状况异常，系统内一目了然，相关部门可以在第一时间介入处置，保障快递员的合法权益。此外，义乌市人社局也在全省率先推出快递行业劳动保障信用管理办法，通过信用借力，“双管齐下”为快递小哥保驾护航。

　　今年7月，义乌快递行业更设立了总额达1200万元的安全基金，专门用于改善安全生产及处置品牌所属网点突发事件。去年以来，层出不穷的网点倒闭给快递员带来了不小的损失，有了安全基金，再遇到这类突发状况时，邮管部门就可以及时启动安全基金，保障快递员的工资收入。

　　第三招则是一套由6个大项20个小项组成的快递市场监督管理办法。“这套办法是我们自己摸索的，其中包括安全保障、工资发放、行政处罚等指标。”每个月，义乌邮管局都会召集各大快递公司的省区负责人召开评议会议，在会上对各家公司的运行情况逐项打分，并把相应情况反映给快递公司总部。

　　在义乌，整个社会正为快递行业形成一股合力。

　　不久前，义乌市委“两新”工委推出了健康服务、职业拓展等首批关爱快递物流行业人员的十个“大礼包”。其中包含了为年度优秀“快递小哥”赠送免费体检卡、组织其开展疗休养活动等各项服务。“前段时间刚享受了一把疗休养，我们这些一线职工也有机会出去开开眼界。”在顺丰快递员祝师傅眼里，快递员这个职业一直是“福利沙漠”，今年的疗休养让他第一次享受到了这份职业带来的服务，回来之后干劲十足。

　　这个“双十一”，人社部门的上门服务为黄万宏解决了一大顾虑。以往，“双十一”来临前，各大网店雇佣的临时快递员往往没有保险，今年开始，临时快递员们到岗后，通过网点即可实现新业态工伤参保，同时扫扫身份证还能即时办理工伤补充商业保险，有效撑起职业伤害保障“保护伞”。

　　更让快递从业者欣喜的是，9月29日，浙江正式出台了《浙江省快递业促进条例》，这是全国首部以促进快递业发展为主题的地方性法规。

　　“符合规定的快递专用电动三轮车可以在非机动车道上行驶，光这一条，就能提高快递员的送件效率，用电动三轮车送件再也不怕被罚款了。”龚晓说。