现代物流建设是卷烟现代流通的重要基础和具体体现。行业物流建设已初具规模，并取得了阶段性成果，但物流资源没有得到有效配置影响了物流效率的提高和功能的发挥。应该借鉴跨国烟草公司物流建设的有益做法和经验，运用供应链理论，以资源优化配置为主线，以“两个至上”行业共同价值观为统领，坚持和完善烟草专卖制度，发挥体制优势，进一步推进卷烟流通体制改革，实现更大范围更宽领域更高层次的物流资源整合；同时，从面向市场整合资源（客户资源、品牌资源、企业资源、工商资源）、集成信息资源、系统优化流程、注重物流队伍建设、精细化管理等方面入手，着力于科学有效配置资源，建设经济高效的行业现代物流，为客户提供增值服务，发挥物流的基础和支撑作用，推动传统商业向现代流通转变。

　　国家局局长姜成康指出：“现代物流建设是卷烟现代流通的重要支撑，是实现传统商业向现代流通转变的关键所在。在行业物流建设工作中，一定要坚持合理规划、统一标准、经济实用、综合配套的方针，通过切实加强管理，努力降低成本和提高效率，为增强中国烟草整体竞争力作出应有的贡献。”现代流通由现代经营管理、电子商务和现代物流组成，现代物流是现代流通的三大要素之一。2002年以来，“电话订货、网上配货、电子结算、现代物流”的现代卷烟流通体制模式在行业全面推开。经过几年艰苦的努力，电话订货、电子结算工作已经基本达标，但网上配货、现代物流工作开展进度各地不一，成为从传统商业向现代流通迈进的短板。物流资源的优化配置是当前及今后一个时期现代物流建设的关键。因此，探讨以资源优化配置为核心的行业现代物流建设问题，不仅具有深刻的现实意义，而且有利于中国烟草的持续健康发展。

　　行业物流发展现状与问题

　　（一）行业物流建设的现状

　　国家局对物流工作非常重视，2004年5月成立了行业现代物流建设领导小组，各省级局（公司）、省工业公司也非常重视物流工作，加强了对物流建设的统一领导和规划，为行业物流建设工作的顺利开展打下了良好的基础。行业现代物流建设已取得了阶段性成果，表现在以下几个方面。

　　商业企业卷烟物流配送体系框架初步建立。随着现代流通新业务模式的推行，地市级公司市场营销主体地位的确立，以地市级公司为单元的物流建设工作步伐加快，大规模的物流配送中心建设已经展开，管理水平逐渐提高。从各地物流配送中心建设来看，硬件比较先进，软件技术如网络技术、分拣技术、自动化仓储技术、卫星定位等在部分地区得到广泛应用，从而为加快物流建设提供了技术支持。

　　工业企业物流资源整合拉开序幕。工业企业不仅拥有先进的生产装备，而且拥有一流的仓库体系，通过对企业内部供应物流、生产物流、销售物流进行梳理整合，应用高架库、电子标签等先进技术，形成了工业企业内部比较完整的物流体系。以企业为单位实现了物流资源、物流业务的整合和统一管理，实现了单个企业的高效化运作和专业化管理，提高了业务运作和管理的效率，提升了企业物流服务水平。随着贯彻落实国务院有关文件精神的逐步深入，省级中烟工业公司联合重组的完成，“四大中心”的建立，以省级中烟工业公司为主体建设物流中心工作已摆上议事日程，由按块分散配置资源变为公司统一配置资源，更高层次、更高水平的联合重组正在拉开序幕。

　　工商物流协同工作取得初步进展。工商物流一体化建设得到重视，行业整体的供应链框架已具雏形，安徽等省市工商双方在资源共享方面有了良好开端，初步实现了信息资源、技术资源、硬件资源共享，部分单位在同城仓储资源的共用方面进行了有益尝试，积极探索工商流程对接，工商协同迈开了新的步伐。随着从“订单供货”向“订单生产”延伸，行业物流建设加快了进度，提高了水平，网上配货正在逐渐推行。

　　（二）行业物流建设存在的问题

　　行业现代物流建设取得了优异的成绩，但也存在着一些不容忽视的问题，集中表现为物流资源没有得到有效配置，供应链信息不够通畅，流程对接不顺滑，导致“高投入、低产出”问题依然存在，“重硬件建设、轻服务管理”的观念没有彻底扭转，服务和效率不够匹配。具体表现为：

　　发展不平衡，规划欠科学。行业内对物流建设的认识并不完全统一，工商各自建物流，缺乏整体规划和必要沟通。商业企业认为物流是控制市场的主要手段，物流建设应以我为主，所有物流业务要自主完成；工业企业从生产原料的采购、生产、存储、配送需要出发建设物流，没有从提高中国烟草整体竞争实力的高度来认识现代物流建设工作，致使物流资源分散和无序。全国范围内物流发展不平衡，物流建设的思路和方向还有待进一步统一。

　　资源优化不够，运行效率不高。传统的条块分割体制使烟草物流被割裂成各个不同的部门，业务流程不合理，重复劳动和中间环节较多；行业内虽然出台了物流费用管理办法，但物流费用还没有统一的核算标准，不能全面衡量各单位物流实际运行水平，工商之间、部门之间缺乏高效协作，致使运输过程中各运输方式之间的转运环节耗费大量时间和成本，制约了物流产业的快速发展，物流管理水平粗放。对物流管理缺乏应有的重视，在领导和管理上投入不够；跨区域配送有待加强，仓库资源利用效率较低；物流管理人才匮乏，对现代物流深层次问题研究不够。

　　流程不够顺畅、信息资源不能共享。工商以企业为单位的物流运作、管理模式，与以市场为取向的中国烟草的发展方向不相适应，并造成物流资源浪费、信息阻隔。商品信息标准化工作滞后，影响了物流一体化和信息化建设，如集装箱的尺寸、集装箱中托盘的尺寸、卡车承重量的大小、烟草仓库货架的尺寸等不配套，缺乏货物运输过程中基本设备的统一规范。目前，工商企业都在建立商品信息数据库，但数据库的字段、