尚廷 A8 政务公开系统

方案概述
尚廷 A8 政务公开系统根据政府实现政务公开的实际情况，将政务公开中的主动公开和申请公开两种方式融入在系统之中，符合中国政务公开的实际需求；并且系统具有很强的扩展性，满足政务公开的业务发展需要。主要遵循以下设计思想：

严格遵循国家相关的法律法规，严格遵循 《 中华人民共和国政府信息公开条例 》 ；充分调研各级政府部门政务公开的业务流程及实际需求，梳理业务流程，设计稳定、科学、先进的系统模型，保证系统的广泛适用性；利用先进的设计模式，采用 SOA 的构建思想，充分保护和利用已有的信息资源，实现原有信息（网站、行政许可系统、及时通讯系统等等）的整合，并保证系统成为未建系统可以利用的有效资源；采用构件化的研发手段，选择最适合业务需要的技术路线，保证系统的安全行、稳定行、扩展性以及较高的性价比。

结合 《 中华人民共和国政府信息公开条例 》 的规定，以及政务公开信息化实现的层级关系，政务公开信息的信息化框架如下：

主要特点
1) 灵活的目录定义，可根据具体编目规则灵活进行调整。
2) 灵活的目录信息发布，可自动生成目录信索引号与摘要。
3) 完善的数据集成接口，可方便的从政务门户网站或其他应用系统中动态获取、更新信息。 4) 协同办公支持，应用工作流技术可确保政务信息公开工作在多部门间的协同处理。
5) 多种消息提醒，通过集成，系统提供短消息（ SMS ）、即时通讯（ IM ）的提醒。

尚廷 A8 行政服务大厅审批系统

“本系统是基于行政服务中心机构而研发的管理信息系统，实现了政府组织结构和工作流程的优化重组 . 系统依据 《 中华人民共和国行政许可法 》 的规定和各地政府行政审批的工作内容和具体流程进行研发，并于 2006 年 3 月获得国家发明专利。能完全满足各地政府行政服务中心的实际需要，以及随着中国电子政务的深入发展而产生的新的需求，保证了整个系统的合理性及前瞻性，极大提高了行政审批工作的质量和效率。系统包括

基本功能模块：
1 、窗口管理子系统；
2 、中心管理子系统；
3 、领导决策子系统；
4 、后台管理子系统；
5 、收费管理子系统；
6 、 OA 管理子系统。

本系统是基于行政服务中心机构而研发的管理信息系统，实现了政府组织结构和工作流程的优化重组 . 系统依据 《 中华人民共和国行政许可法 》 的规定和各地政府行政审批的工作内容和具体流程进行研发，并于 2006 年 3 月获得国家发明专利。能完全满足各地政府行政服务中心的实际需要，以及随着中国电子政务的深入发展而产生的新的需求，保证了整个系统的合理性及前瞻性，极大提高了行政审批工作的质量和效率。

应用功能模块：
1 、 Web 网站子系统；
2 、远程审批子系统；
3 、网上申报子系统；
4 、电话语音子系统；
5 、手机短信子系统；
6 、指纹考勤子系统；
7 、触摸屏子系统；
8 、邮寄管理子系统；
9 、证照打印子系统。

扩展功能模块：
1 、 CA 认证接口系统；
2 、数据交换系统；
3 、电子印章及数字签名接口系统；
4 、各级政府互通互连系统；
5 、大屏幕接口子系统；
6 、视频监控子系统，共 21 个子系统。

本系统在开发中采用 java 语言、 B/S 结构、 J2EE 标准规范、 XML 等技术、具有良好的扩展性可移植性、实现了行政审批政务系统跨软硬件平台和跨数据库的功能。

系统应用效果
1. 一次登陆，多点应用，通过设定权限使用不同子系统模块；
2. 灵活的工作界面，设定权限，办件提醒，自定义界面，自定义报表；
3. 个性化的领导工作台，待办事宜提供预警显示功能；
4. 强大的报表查询；可视化流程监控；
5. 多语种语音查询；自定义工作流程设置；
6. 插件式的模块组合，客户可以按照自己的需求选择和定制，直接使用各项功能；
7. 多极安全保护体系。系统通过权限管理、硬件加密、电子印章、 CA 认证接口系统和数据传输加密等手段，对数据进行多极的安全保护，提高了整个系统的安全性；
8. 远程自动升级，适应多平台应用；
9. 全方位满足行政服务中心对于行政监察及效能评估的需求；
10. 遍及各乡镇的服务窗口。尚廷 A8 协同 OA 系统产品定位：为新时代下的政务办公提供易用、好用的无纸化办公系统适合用户：党委、政府等行政机关，如各级政府、厅局处和职能部门，事业单位和群众团体，大专院校、科研机构、公共事业等事业单位

主要特点：
1 、易用、好用：
具有国内协同 OA 系统中最完善的收文、发文管理模块，界面友好，实施、使用非常简便，大大降低了实施者和使用者的劳动强度，符合政务机构的办公特点和使用习惯；

2 、收文管理：
实现来文登记、拟办、批示、分发、监控、传阅、承办、转办、归档等功能，通过系统提供 Web 方式的在线编辑、附件上传功能，可以与 Microsoft Word 、 WPS 等文档编辑工具进行嵌入整合，实现在线批注和电子印章。尚廷 A8 的收文管理可分为两类，一类是根据由收文管理员操作类型的模拟人工操作的收文方式，另一类是根据工作流设定来实现收文的流程。

3 、发文管理：
完全符合国务院办公厅于 1993 年 11 月 21 日发布、 2001 年 1 月 1 日施行的 《 国家行政机关公文处理办法 》 及中央军委于 2005 年 10 月 7 日颁布、 2006 年 1 月 1 日实施的 《 中国人民解放军机关公文处理条例 》 。实现发文拟稿、审核、会签、签发、登记、打印、盖章、分发、阅读、监控、归档等全过程管理。支持多种文件格式，支持对纸质文件扫描录入，可以进行模板红头套用、打印文件和稿纸等功能。支持手写批注和全文批注，对于各审批各节点自动填写到发文稿。

4 、发文审批单： L 格式的（便于签字，以及对内容进行统计汇总），发文文件正文是 WORD 格式的（便于编辑，如设置红头文件），使用起来非常灵活。

5 、督查督办：
实现政府单位内部工作任务布置、工作进展及完成结果反馈、监查部门对工作进行监控督查，并对工作的进展及督办情况生成相应的督查报表，上报给领导或进行内部通报。

6 、档案管理：
实现政府机关内部档案的分类管理，系统中的数据可以根据要求进行归档处理，归档后的操作需要作档案借阅后才可处理，档案管理即可处理电子档案，也可以处理纸质档案。该功能完全模拟当前政府部门的档案处理方式来进行档案的管理和使用。

7 、即时通讯：
通过尚廷 A8 的 OA 助手，可以在离线状态下可以随时获知是否有公文到达，是否有待办事项。向单位内部发送信息变得轻松简单。也不需要登陆到办公系统，即可以发，也可以收到各类信息。

8 、日程安排：
实现领导通过日程管理合理安排个人工作时间，同时还可以将日程公开给部分员工，使得下属及时了解领导时间，从而合理安排自己工作。

9 、辅助办公模块：
其他辅助办公模块包括：计划管理、日记管理、任务管理、信息发布、个人事务管理、行政事务管理、系统管理。

解决问题：
尚廷 A8 协同 OA 系统是为党政机关及事业单位的办公信息上传下达、信息采集汇总等需求提供的电子政务办公管理系统，可以将领导班子、相关部门及下属单位等相互相联，实现公文、通知、公告、请示的上传下达，实现基层数据的采集与汇总，形成一个涵盖数据采集、信息保存、信息处理、传输控制的信息系统，逐步将党政机关的日常办公管理规范化、标准化、科学化。

通过实施尚廷 A8 协同 OA 系统可以：
加快电子政务及办公自动化的建设，推进行政管理体制改革，提高政府工作效率和公共服务水平，为公众参与经济社会活动创造条件；
对促进各级政府机构自身改革和建设、增强政府行政管理能力、提高行政运行效率、改进公共服务水平等，促进电子政务与国民经济和社会事业协调发展都具有重要意义；
提高政府部门内部办公效率是发挥电子政务效能的基础，实现机关内部公文、会议、信息、督查等主要办公业务实现数字化和网络化；大大缩减了信息的传输时间，使以往的必须由行政人员手工进行的作业，可以在全新的网络状态下进行，虚拟办公、无纸化传输的应用；
以电子行文代替手工行文，以电子刊物代替印刷产品，实现无纸办公，在很大程度上节约了办公经费，减少了交通费、信息费、纸张费、邮寄费用等可控成本。可以使党政机关的工作人员从许多重复性的繁杂劳动中脱身出来，工作人员可以有时间进行学习或再教育，提高自身素质，以便更好地为社会公众服务；
构建透明的政府，通过办公自动化系统将行政权的自由裁量权、暗箱操作降到最低程度，使中国政府的形象大大改观，而且对建设服务型政府、法治政府、责任政府、廉洁政府、都必将产生深远影响。