乡镇快递生存维艰,二次收费存在即合理?

来源:快递观察家 | 2023-06-12 13:37

  日前,广西河池都安瑶族自治县乡镇快递二次收费问题引发讨论,实际上当地并非全部二次收费,只是距离县城超过20公里的取件点自行收费。

  两到三元的取件费尽管不多,很多村民也可以接受,相比他们去县城取件也节省时间。

  但各部门多次强调,禁止取件二次收费。派费不断下降的情况下,乡镇快递到手的派费仅剩三五毛钱,能否维持生存仍是一个问号。

  快递观察家不断呼吁,要客观看待农村快递二次收费的合理性,杜绝一刀切的局面。各地可根据实际情况,制定合理的收费标准,并进行公示,运用市场手段调节群众需求。

  普遍面临生存困境

  618大战前的快递行业注定无法平静,甚至有省区传出多家网点停运的消息。在派费走低、考核增加的背景下,越来越卷的快递行业,罚款成为压倒一线网点的最后一根稻草。

  面临普遍亏损的局面,网点自救成为唯一的出路。而对于乡镇代理来说,取件二次收费或许是最无奈的选择。

  对于二次收费问题,群众们如何看待呢?广西河池市都安县调查发现,经走访群众,大多数群众对该快递的派件模式予以认可,也愿意支付服务费以减少自行到县城取件的困扰,少数群众认为收取服务费有点贵,不愿意支付,但快递服务点并不强制收费。

  “淡季来临,不仅是下降的派费,包括发货考核、包仓费分摊等一系列任务指标却不断升级,一票的派费只有5毛钱,还要自己去拉货,单纯只靠快递,根本无法经营。”河南新乡的一家乡镇代理向快递观察家吐槽。

  层层考核下,县域一级网点不得不将运营成本转嫁到乡镇代理来减轻压力。快递观察家此前得到的一则通知显示,一级网点要求承包区与乡镇代理的发货量不低于派件量的10%,完不成则按照每票5元钱进行处罚。

  乡镇网点属于快递服务的神经末梢,也属于相对弱势群体,在快递进村的政策号召下,他们的生存环境关系到农村百姓的生活便利。

  近期,都安县已对9家提供快递代收服务未明码标价的快递经营户下达责令整改通知书,对2家拒不改正的快递经营户立案查处。目前乡镇快递代收服务点经整改已符合要求,在其经营场所公示或告知相应服务项目、收费标准等内容,暂未发现有价格违法行为。

  制定合理收费区间

  据国家邮政局透露,目前每天有超过一亿件快递在农村地区流传,庞大的下沉市场引发各路玩家布局。而对于取件二次收费问题,邮政管理部门多次重申,快递末端不管距离农村多远,既已形成合同,快递企业就没有理由向用户收取二次费用。

  面对现实,取件二次收费属于合情但不合规的情形。根据快递服务国家标准,只有在投递2次未能投交的快递,收件人仍需要快递服务的,才能收取额外费用,但也应事先告知。

  但相关法规也没有对农村偏远地区的快递单独约定,而是与城市快递一视同仁。由于很多乡镇距离县城较远,村组距离乡镇也有一定距离,且本身快件数量有限,导致投递成本偏高,适当收点费用似乎也在情理之中。

  二次收费引发争议,说到底是一个成本分担的问题。乡镇快递的额外成本谁来承担呢?依靠一级网点显然并不现实,一级网点的派费普遍在一元上下,还要承担网点运营。依靠国家的补贴?虽然各地出台快递下乡进村的政策不少,但真正能落实到补贴方面的并不多见。

  《快递观察家》认为,要客观看待二次收费的合理性,更要用市场的手段去调节,而不是一刀切全面禁止。有关部门应该结合不同省份地区的特点,按照当地经济发展状况与距离县城的远近,制定合理的收费区间,并面向社会公示,乡镇快递代理点只要不超出合理收费范围即可。

  一边是取件人忿忿不平,一边是乡镇快递有口难言。运用市场手段合理收费,不仅能保障农村群众的网购需求,也能让乡镇网点存活下来。乡镇代理本也属于自负盈亏的状态,如果双方可以接受,这个收费也是合情合理的。

  如果连乡镇快递也无法存活下来,快递进村的口号喊得再响,也失去了真正的意义。

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