央行:将货车司机贷款、商用货车消费贷款等纳入延期范围,做到应延尽延

来源:界面新闻 | 2022-06-09 16:07

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  在国务院常务会议确定6方面33条稳经济一揽子政策措施后,6月2日,中国人民银行、外汇局举行新闻发布会,央行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜,外汇局副局长、新闻发言人王春英,央行货币政策司司长邹澜和宏观审慎局局长李斌详解了一揽子政策措施中涉及货币金融的具体内容,并回应了包括房地产金融、人民币汇率等在内的一系列社会热点问题。

  潘功胜表示,下一步,央行、外汇局将靠前发力,适当加力,继续加大稳健货币政策实施力度,营造良好的货币金融环境,与有关部门齐心协力,推动一揽子政策尽快落地,发挥好稳住经济和助企纾困的政策效应,保持经济运行在合理区间。

  延期政策惠及货运司机

  针对国常会提出对中小微企业和个体工商户贷款、货车车贷、暂时遇困的个人房贷消费贷,实施延期还本付息,在新闻发布会上邹澜表示,与之前指导银行实施的还本付息政策相比,此次国常会提出的延期政策将受益面扩大,政策支持对象明确增加了受疫情影响严重的货车司机等人群,将货车司机贷款、商用货车消费贷款以及个人住房、消费等贷款纳入了延期范围。

  邹澜表示,2020年初,银保监会、人民银行及时出台了贷款延期还本付息的政策,帮助中小微企业应对疫情冲击。为进一步加大支持力度,当年6月,人民银行又出台了普惠小微企业贷款延期支持工具,专门支持地方法人银行贷款延期。“这个政策经过两次延期,执行至2021年年底。期间,金融机构累计对16万亿元的贷款本息实施了延期,其中中小微企业贷款13.1万亿元。”

  邹澜指出,与之前的政策相比,这次国常会提出的延期政策,一是支持的力度更大。延期支持工具到期后,经国务院批准,今年起按照市场化方式接续转化为普惠小微贷款支持工具,对符合条件的普惠小微贷款余额增量的1%提供资金激励,其中就包括了延期还本付息带来的贷款增长。

  近期为了应对新一轮的疫情冲击,国常会决定将资金支持的比例从1%提高到2%,进一步调动金融机构积极性,同时明确对延期贷款坚持实质性风险判断,不单独因疫情因素下调贷款风险分类,不影响征信记录。

  二是注重发挥银行的主动性。本次政策明确商业银行按照市场化原则与受困主体自主协商,对今年年底前到期的贷款实施延期还本付息。在前两年的贷款延期中,银行已经积累了不少经验,与企业共克时艰、实现共赢的意识更强了,为企业办理贷款延期的自觉性、主动性也提高了,这次还要求银行提前联系企业,主动对接延期需求,努力做到应延尽延。

  三是政策受益面扩大。这次政策支持对象明确增加了受疫情影响严重的货车司机等人群,将货车司机贷款、商用货车消费贷款以及个人住房、消费等贷款纳入了延期范围。

  特别是对备受关注的货车司机,只要他们提出贷款延期申请,且无违约记录,具备行驶证等基础证明材料,银行就可以按照市场化原则,给予延期。国务院常委会议提出,汽车央企发放的900亿元货车贷款,要银企联动延期还本付息,对合格银行支持央企货车贷款延期的,将纳入1000亿元的交通物流再贷款支持范围。

  四是创新支持方式。目前约有六成的货车贷款发放主体是汽车集团财务公司、汽车金融公司和金融租赁公司。“这三类非银金融机构积极响应延期还本付息政策,但这也可能会对他们造成一定的流动性压力。”邹澜说,为解决他们的后顾之忧,央行及时引导三类机构创新推出货运物流主题金融债券,用于向货车车主和相关物流企业提供贷款延期还本付息和接续、新增投放资金的支持,保障更好落实政策。

  增强信贷总量增长的稳定性

  在6个方面33项具体政策中,货币金融政策主要是5项,还有其他配合性政策11项。潘功胜表示,一揽子货币金融政策按照“稳存量、扩增量、降成本、促开放”的总体思路,强化政策引导,发挥市场作用,及时精准惠及受困的群体和重点领域,助力稳住经济大盘。

  对于央行、外汇局在实施货币信贷政策时注重把握的原则,潘功胜表示,一是在稳定经济增长的同时,有利于经济长期可持续发展。二是在稳定经济增长的同时,保持就业稳定、价格稳定和国际收支平衡。三是在稳定经济增长的同时,指导金融机构坚持市场化和审慎经营,有效防范金融风险。

  谈及下一阶段央行将如何落实好稳住经济一揽子的政策措施,加大稳健货币政策的实施力度,潘功胜表示,会在三个方面重点发力:

  一是增强信贷总量增长的稳定性。综合运用多种货币政策工具,加大流动性的投放力度,保持流动性总量的合理充裕。提早完成全年上缴结存利润。引导金融机构按照市场化、审慎经营原则,加快已授信贷款的信贷投放,积极挖掘新的项目储备,增加对实体经济的贷款投放,保持货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配。

  二是突出金融支持重点领域。加大普惠小微贷款的支持力度,从2022年二季度起人民银行通过普惠小微贷款支持工具提供的激励资金比例由1%提高到2%。按照普惠小微贷款余额增量的2%给金融机构提供激励资金。在用好支持煤炭清洁高效利用、科技创新、普惠养老、交通物流专项再贷款和碳减排支持工具的同时,增加民航应急贷款额度1500亿元,并适当扩大支持范围,加大对民航等受疫情影响较大企业的纾困支持力度。增加政策性银行信贷额度,带动商业银行和社会资金支持基础设施的建设融资。对中小微企业和个体工商户贷款、货车车贷、暂时遇到困难的个人房贷消费贷,支持银行年内延期还本付息。

  三是继续推动降低企业融资成本。深化LPR改革,发挥好LPR的指导性作用,落实存款利率市场化的调整机制,稳定银行负债成本,带动企业贷款利率的稳中有降。


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