整治快递行业乱象,政府在行动!

来源:双壹咨询 | 2021-08-06 11:59 | 作者:沛嘉

      8月3日,国家邮政局网站发布关于2021年上半年行业经济运行情况的通报。通报表示,上半年,邮政行业业务总量和业务收入分别完成6424.7亿元和6143.9亿元,分别增长34.4%和22.2%,比上年同期提高10个百分点以上。 快递行业整体繁荣的背后,许多快递网点正在生死边缘徘徊。此前,双壹在《快递行业“病”的不轻,再不改变将出大问题!》一文指出当前快递行业乱象,引发了行业人士的广泛关注。

  双壹认为,快递行业的生态环境正在发生巨大变化。不断恶化的价格战是快递行业生态环境迅速恶化的根源所在。价格战让整个行业陷入“病态”,如果不加以改变,将会出大问题!

  双壹在走访调研中也发现,基层网点在旷日持久的恶性价格战、不断下调的派费政策、模糊不清的罚款与日益昂贵的运营成本等内外因素叠加下,生存状况越发艰难。

  近日,关于快递网点拖欠快递员工资、快递员因欠薪罢工、快递网点亏损维权等事件频见报端。7月,上海黄浦一快递点停摆,17名快递员2个月20多万工资未发。在昆明,甚至有几位加盟商因退网问题做出极端行为,几位加盟商做出如此极端举动皆是因为在经营中承受了严重亏损,无力支持网点的继续运营,进而选择直接放弃网点,出现罢配等问题,严重影响当地快递网络稳定。

       此类极端事件的发生,侧面反映出快递基层的生存状况在急剧恶化。双壹认为,这样的极端事件,可能只是冰山一角。加盟网点及一线快递员作为末端网络稳定的重要力量,在网点长期经营亏损之下,也许将会成为影响整体网络稳定的隐患。因此,从政府政策监管及快递总部政策的层面,都急需采取行之有效的措施将基层网点从经营困境中解脱出来,维护一线快递从业者的切身利益。

  政府部门深度关注,频频召开相关会议研讨

  国家邮政局也意识到问题的严峻性,正积极采取一系列措施扭转这种不利局面。今年7月,国家邮政局局长马军胜在与国邮智库七名专家座谈交流中,对行业存在的问题毫不讳言,他提出“从市场角度讲,快递员权益保障、以罚代管、低价竞争等问题影响着网络稳定,要未雨绸缪,加强快递网络的稳定性。从消费者角度讲,多元化的需求越来越明显,这就要求快递企业不断提升服务水平。从政府监管角度讲,监管是手段,发展是目的,要不断提升管理水平,让快递业的发展更平衡、更健康。”

  马局长的发言,反映出在监管层面,政府部门已经充分认识到快递行业的根本问题所在,并且正在积极寻求政府监管层面能够施行的政策、方针。

  各地监管政策相继出台,关注基层网点及快递员生存状态改善

  在国家邮政局的指导下,各地邮管局正在采取行动。今年4月份以来,监管部门相继出台一系列举措直指行业痛点,一定程度上缓解了行业价格下降趋势。先是义乌邮管局率先出手治理低价倾销,接着浙江省出台相关条例,随后宁波、青浦等地相继采取约谈等方式规范快递市场秩序,并在在快递员群体权益保障、规范行业“以罚代管”、派费核算等方面提出引导意见。7月,交通运输部、国家邮政局、国家发展改革委、人力资源和社会保障部、商务部、市场监管总局、全国总工会联合印发了《关于做好快递员群体合法权益保障工作的意见》,提出制定派费核算指引、制定劳动定额、纠治差异化派费、遏制“以罚代管”等四方面举措。

  此外,各地邮政管理局在整顿快递市场秩序方面也做出了积极努力。

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  7月15日,江苏省邮政管理局召开快递市场秩序整治暨快递服务质量提升联席会,江苏局对省区总部提出三点要求:一要努力推动快递价格回归理性,加大对末端网点的投入力度,切实改变“低价格、低成本、低质量”的发展态势;二要夯实企业主体责任,抓紧纠治跨区经营揽件等不正当竞争行为,全面规范安全与服务行为,促进行业规范发展;三要切实提高政治站位,全力保障快递员合法权益,积极推动“快递进村”,不断满足人民日益增长的美好用邮需求。

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  7月22日,据浙江省邮政管理局网站消息,浙江局将联合省市场监管局开展市场秩序整治,突出治理快递服务恶意低价竞争行为。对恶意低于成本价竞争扰乱市场秩序、违反服务标准、损害用户权益等行为集中开展治理整顿,查处超地域范围经营案件8起,反恐法处罚2起,逐步稳定了市场经营秩序,取得了阶段性的整治成果。

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  8月2日,新疆局开展专项督导检查,整顿快递市场秩序。未来,我们也相信将会有更多省份加快步伐跟进,治理整顿快递市场回归良性发展。通过全国一盘棋的政策布局,继续强化监管高压态势,巩固不断向好的市场行情。双壹很欣慰的看到这样的改变正在发生,也在此呼吁更多省份加入到纠治市场乱象行动中来,共同抵制行业恶性竞争,还快递行业健康和谐的生存环境!


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