7月4日，区委常委、统战部部长谢素琪带队开展专题调研座谈活动，督办区政协十届三次会议第129号重点提案。笔者从中了解到，我区正在编制《白云区物流发展布局规划(2018-2025年)》，拟在邻近北二环和京珠高速的石湖片区规划物流总部基地。目前，该规划已完成初稿，正在征求意见并修改完善。

　　点破四大痛点

　　物流产业亟待转型升级

　　据悉，在区政协十届三次会议上，区政协香港组委员提出的第129号集体提案“白云区大力发展现代物流产业的建议”，被列为区领导督办的重点提案。该提案提出，希望通过物流园区的转型升级，实现我区物流业的规模化、集约化、集群化发展，为打造广州、广东乃至华南地区先进制造业提供强有力的支撑。

　　据统计，我区现有物流企业8747家，二级加盟点档约3.65万个，运营车辆31991台，行业规模居全市之首。然而，我区物流行业整体发展水平不均衡，传统物流园区数量多、分布散乱，占用大量城市优质发展用地，产能低效、税收贡献寥寥无几;建筑陈旧，简陋，安全隐患大;从业门槛低，信息化水平落后，劳动密集，恶性竞争等带来极大社会安全隐患，已成为我区物流发展的瓶颈，必须加快推进传统物流向现代物流转型升级进程。

　　这也是香港组委员集体提交第129号提案的初衷。该提案深刻分析了我区现代物流产业存在的四大主要问题，分别为物流企业“小散乱”、物流行业缺乏“领头羊”、社会管理成本大、物流产业发展政策不明晰，并提出了强化物流业发展顶层设计、推动“小散乱”物流企业整治疏解、加大物流人才培育引进力度等有益建议。

　　作为提案联系人，区政协委员、香港航空公司副总裁、香港货运航空公司执行董事长钟国颂表示，我区集中了广州市乃至珠三角大量的物流企业，应当瞄准新业态，把握发展现代物流业新机遇，形成拥有一定前瞻性的现代物流产业整体发展规划及其配套的鼓励政策，明确物流产业发展定位和目标、重点领域和产业布局。同时，应以转型升级应对物流新常态，不仅要避免“一刀切”，突出多层次的片区发展，还要打造物流高端龙头，提升竞争力;要多“走出去”推广宣传我区现代物流发展布局规划，争取吸引大型现代物流企业在白云投资，并兴建“超级物流转运中心”“物流分拨枢纽”，促进白云物流产业顺利转型。

　　强化顶层设计

　　提案初步答复意见已形成

　　据了解，第129号重点提案由区科工商信局主办，太和镇、江高镇、石井街、石门街、松洲街、区国土规划局、区投促办等单位参与会办。如今，提案主办单位已收集了会办单位意见，形成提案初步答复意见。

　　区科工商信局总经济师李宁介绍，针对委员关注焦点，我区正结合“1358”发展思路及相关上位规划，编制《白云区物流发展布局规划(2018-2025年)》，重点细化江高、太和及白云机场等片区的物流布局与发展方案，即依托白云国际机场和临空经济示范区、大田集装箱中心站、大朗货运站，打造航空、铁路、公路多式联运的综合型物流网络，优化太和镇公路物流组团的功能与地位，在邻近北二环和京珠高速的石湖片区规划物流总部基地。目前，该规划已完成初稿，正在征求意见并进行相应的修改完善。

　　另外，区科工商信局已开展西部科技走廊产业规划编制工作，同步制定西部科技走廊重点建设区物流园区搬迁疏解实施方案，综合运用收储、“三旧”改造、集体土地使用权流转等政策，提高土地使用效率。目前，该方案已征求各相关单位意见及修改完善。而黄金围新一代信息技术和人工智能产业园地块征收补偿工作方案及补偿办法也已上报区政府，该地块内包含石门街黄金围片区7家货运站场，该方案的出台也将加快推动地块内货运站场的搬迁疏解。

　　在引进现代物流企业方面，我区不仅积极对接国内先进现代物流企业，引进传化智联华南智慧物流中心、华新广州国际物流港、唯品会生活运营总部等项目落户，还依托其全国网络资源，整合吸收本地公路物流运力，通过市场竞争手段促使现有散小物流站场的干线运输功能逐渐削弱，最终淘汰部分“小散乱”传统站场，使物流行业向规范化、标准化方向发展。

　　针对第129号重点提案今后的办理工作，调研组表示，我区将加大力度，进一步服务好规范运营的现代物流企业，在用地需求、转型升级、政策扶持等方面给予更大支持，优化我区营商环境，壮大现代物流企业集群。同时，加强物流货运市场综合治理和安全监管，重点依托我区西部科技走廊建设，推动走廊内石门街、石井街、松洲街传统物流园区搬迁疏解，从而释放一批低效土地资源，为区域环境提升和产业升级提供载体资源。