重点

　　调整结构与自主创新

　　据了解，《规划》将鼓励行业重组并购，以市场竞争机制淘汰落后，控制低水平重复建设项目的用地和工程建设项目的审批。按照《规划》目标，到“十二五”末我国工程机械百强企业的销售规模要达到全行业的85%以上，力争将有竞争力和创新能力强的大型企业培养成为航母型的国际知名公司。

　　从具体企业看，徐工集团、中联重科和三一重工都规划在“十二五”末年实现销售收入1000亿元以上。柳工股份和山东重工集团则将“十二五”末的销售额目标定为500亿元。其他大型企业如厦工、龙工等11家集团型大型企业到2015年销售额预计将达到6000亿元，占行业规模的比重达到60%以上。

　　茅仲文说，“必须把原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新作为重要目标来实施，加强基础技术和关键配套零部件的创新研发体系建设，比如一些共性技术，建议通过竞争，筛选优秀项目，编制具体的符合市场经济发展的专项规划，列入‘十二五’期间工信部和商务部的重点支持发展对象。”

　　茅仲文还表示，将在《规划》讨论稿中建议调整国家财政政策和产业政策的支持方向与支持力度，除了全行业的税率调整外，加大对于节能减排产品的税率优惠幅度。建议装备制造业产业结构调整目录界定由鼓励、限止、淘汰类产品的表述原则向相关产品领域内的法律、法规、技术标准、行业标准方面来界定。同时，加快行业和产品技术标准的修订工作，与国际标准逐步接轨，突出技术进步和创新发展思路。