1970-01-01 08:00

  我们的应急物流已经经过了多次重大事件的考验,逐步在成熟,企业、行业、政府的应急物流意识不断增强,但在面对控制疫情全面封锁道路、人群的措施,与应急物流必需的通道和人力之间产生了重大的“矛盾”。上有确保抗击疫情重要物资供应的明确要求,下有物流企业和物流人冲向一线的崇高精神和行动,偏偏中间的各个管控执行部门条块控制关闭物流闸门,阻塞应急物流通道,造成了抗击疫情急需物流畅通与严防死守隔离人员指令之间的“矛盾”。需求矛盾和指令矛盾两个矛盾叠加,造成了即使在我国应急物流体系已经有很大提升的时候,仍然十分不畅,甚至要靠司机来和各个卡点沟通周旋来实现。

  我们可以看到,各种“矛盾”是随后出现混乱的根本原因之一。也就是说今后的“应急”对策,是可以从注重预测、发现“矛盾”,及时缓解和解决“矛盾”两个阶段来入手的。这时抓住了“元问题”将可以事半功倍。

  秩序—殇之门

  通过此次抗击疫情应急的“元问题”分析,我们看到了在各个关键时点出现的重大矛盾是根本原因。据此我们可以提出面对各种各样突发事件最基本的应急思维对策:尽快解决矛盾,建立“秩序”。

  通过发现矛盾,对应提出解决矛盾的对策,紧紧抓住“矛盾”这个牛鼻子,以建立“秩序”为目标,就可以实现纲举目张,通畅应急之路。

  我们可以看到,武汉火神山和雷神山医院的建设决策,就是直接解决病床与病人数量的矛盾,建立病人治疗医院的正常秩序,可惜的是对疫情的爆发预测不足,即使用世界奇迹的速度建成后也已经无法缓解全部矛盾。直到2月3日确定高效率的利用现有资源建立方舱医院,据报道到2月15日已经达到6960多张床位,目前还在继续建立,真正具备了实现“应收尽收”的所需资源,才逐步建立起武汉医院与患者治疗的正常秩序。相信爆发的趋势将很快得到抑制,患者得到有效的救治,医生和护士可以恢复正常一些的工作状态,应急体系得到了有效的执行。

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  对防治疫情和城市治理的矛盾,国家最快发现其中的矛盾,第一时间动手解决问题,全国一级响应,全面公布疫情,每天各级政府召开新闻发布会向全国通报,督导、空降、问责、下课、整顿问题,最快速度恢复了秩序,反映出强大的治理能力与控制能力,中央、地方、行业、企业快速行动,信息越来越通畅、政策越来越明确,措施越来越落地,百姓越来越理解,建立了起带领中国尽快走出疫情阴影恢复春光的“秩序”。

  应急物流中,国家针对交通物流中的各种混乱问题及各种矛盾,连续发出了保障公路畅通严禁断路、2月17日起全国高速公路免费通行等重大政策,不仅清晰明确了政策导向,更是直接着手解决其中的基础性社会性矛盾问题。同时出台了各项支持中小企业恢复经营生存发展的政策,落地、有效。这些措施,都是有效恢复正常应急秩序、物流秩序与经济秩序的雷霆之策。

  同时我们可以看到应急体系建立上也会出现“分与合”的矛盾,集权有利于效率,分权有利于活力,在疫情初期地方担当不足,贻误战机活力不够出现严重问题,而在一级响应后国家应对效率极高,充分体现出集权的优势。我们在应急体系建立中也需要建立这一对矛盾的自我平衡的能力,注重“分合之道”,建立应急管理体系上的“秩序”。

  在应急事件发生的时候,由于突发性无法预测,暂时的混乱是不可避免的,问题是我们不能仅仅采用见招拆招的办法对应,而是应该建立起一套分析与判断的应急机制,尽快找出元问题,分析出混乱背后隐藏的矛盾是什么,针对这些矛盾提出解决的对策,尽快直击要点解决矛盾,尽早建立起应急的秩序,周而复始,就可以快速的实现从混乱到秩序的过程,发挥应急体系的作用,更好的应对任何突发应急事件给人民群众和国家带来的风险。

  面对灾难,让我们共同奏响“及时直面混乱,深入发现矛盾,尽早建立秩序”应急方法论三部曲,我们一定能更快的取得胜利!

  献给在抗击疫情一线无怨无悔奋勇向前的物流人!

 

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