妇女从上世纪50年代起，退休年龄比男士早10年，50岁一过就退休了。她要比男士提早10年拿养老金，一个月1千多块，一年就是1万多块，10年就是10多万。她又少交了10年养老金，每个人在岗就要交养老金，一年差不多一个月1千多块，一年1万多。一进一出一年两万多，10年20多万。以6亿城市人群来说，有3亿妇女，3亿乘上20多万就是60多万亿。分摊到40年，每年相当于增加1万亿养老金，必将缓和许多省份养老保险资金链紧张的情况。实际上妇女寿命比男士高5岁，你如果问她自己愿不愿意上班，大多数愿意上班。在法律意义上，应该形成60岁同工同酬同年龄退休。如果以后想要延长退休年龄，男性和女性共同从60岁延到65岁，把这件事改好了，不仅一年产生一两万亿红利进医保，而且还能多了几亿妇女10年的工作，又产生劳动力红利。

　　第五、降低运输成本

　　中国所有的货物运输量占GDP的比重是15%，美国、欧洲都在7%，日本地方只有百分之5点几。我们占15%就比其它国家额外多了几万亿的运输成本。中国交通运输的物流成本高，出了基础设施很多大一部分是新建投资、折旧成本较高以外，相当大的部分是管理体制造成的。由于我们的管理、软件、系统协调性、无缝对接等方面存在很多问题，造成了各种物流成本抬高。在这个问题上，各个地方，各个系统，各个行业都把这方面问题衔接一下，人家7%，我们哪怕降不到7%的GDP占比，能够降3-4%的占比，就省了3-4万亿。举一个例子，我们有十几万公里的铁路，这些铁路花掉近10万亿的资金，却只运输了中国全部货物的6%。其余的94%，汽车大体上运了84%-85%，飞机、轮船、管道运输也运一些。因为把货物转到火车上很麻烦，大家就把东西装上汽车，上千公里开出去，汽车烧的是油，火车烧的是煤，运输成本是火车的3倍。我们几十年开发区修的公共设施叫七通一平，但七通里没有铁路通。以前有一个规矩，只要一个企业有几十亿产值，火车就要开到厂里去。现在几百亿的企业货物运输，全靠卡车拉，这都是不对的。美国的铁路是100多年前造的，美国现在的货物运输量有20%是铁路运的，这就是节约。在这个意义上我们有很多浪费。

　　第六、有效配置城乡土地资源

　　由于城市用地的集约性，一个农民在农村的宅基地等建设性用地平均为250平方米，在城里的建设性用地平均为100平方米。全世界城市化过程中，不管发达国家还是发展中国家，由于城乡的变迁，人口集聚到城里，农村里的宅基地等建设性用地会大幅度减少，就使得农村耕地数量相对增加，所以没有出现耕地短缺的问题。但我们的农民是两头占地，他到城里来算一波人，但是在农村里，宅基地还是留着的，我们的耕地因此就短缺了。宏观上城乡资源没有流动，没有配置，这就造成我们耕地短缺，住宅用地少，土地供应成本高，整个城市的房价也会高。

　　这里有一个城乡建设性用地指标增减挂钩总体平衡的问题。如果一亩宅基地产生200万元，1亿户家庭大概7千多万亿亩宅基地，如果有一半实现了城乡之间增减挂钩的转换，就是3500万亿亩。一亩地20万的话，就是7万亿，就是农民的一笔原始资本。在这个过程中，守住了国家法律规定的三个红线：第一，不能把集体所有权变成私有权。第二，守住耕地红线，把宅基地变成耕地，把耕地变成城市建设用地，增减挂钩，形成平衡。第三，维护农民的利益，这个过程使农民因宅基地的这个指标转换增加十几万、二十万。三个有利，形成有效周转，这也是供给侧结构性改革。

　　以上六条，每一条都是制度性、机制性的改革，每一条都体现在党中央、国务院的各种文件当中，早就提出来了。只要落实到位、执行到位，都会具有上万亿价值的改革红利，把这些供给侧结构性改革干好，我们国家一年就会新增几万亿红利，GDP增长不是保5问题，而是达到6%理所当然。

　　(责编：杨曦、庄红韬)