七是创新优化边境贸易金融服务，优化边境贸易发展的营商环境。支持边境贸易采用人民币结算。支持边境地区建设边境贸易结算中心。支持地方落实好扶贫小额信贷政策，增加贫困边民贸易收入。清理规范边境贸易进出口环节收费。促进与毗邻国家口岸互联互通互认。简化边境贸易检验检疫程序。深化边境地区反走私综合治理。鼓励边境地区发展外贸综合服务企业。

　　“积极培育外贸新业态新模式，增设一批跨境电商综合试验区。加快保税维修再制造先行先试，促进边境贸易创新发展，推动加工贸易升级和梯度转移，积极扩大进口，持续提升贸易便利化水平，切实降低贸易成本，提高效率。”商务部外贸司司长李兴乾说。

　　让末梢边陲带动内陆开放

　　——对内有利于解决区域发展不平衡问题，对外密切国际经贸人文往来

　　在内蒙古呼伦贝尔满洲里中俄互贸免税区展销店内，一排排具有俄罗斯风情的木质货架摆放整齐，每一层放满写着俄文的商品。前来购物的顾客来此进行采购，不一会儿购物车被各种俄罗斯商品装满。而在整个满洲里中俄互贸免税区，边境贸易涉及食品类、饮品类、日用百货、手工艺品、服装箱包等近1000种商品。

　　来自俄罗斯克拉斯诺亚尔斯克市的郭斯佳，在满洲里经营一家俄罗斯食品和日用品超市。“互贸区为我们超市提供了良好的经营场地，配套软硬件设施齐全，入驻8个月内，销售品种由20多个增加到50多个。”郭斯佳说。

　　从西北的霍尔果斯，到东北的满洲里；从云南举办“中国—缅甸边境经济贸易交易会”，再到广西边民互市结算便利化……如今，日益崛起的边境贸易正在让中国对外开放脚步更加坚实。

　　广西大学中国—东盟区域发展协同创新中心研究员李好在接受本报记者采访时指出，近年来，中国沿边地区走出了一条以开放促发展、以发展促稳定的跨越性发展之路，正从一个个末梢边陲成为内陆开放的领头羊。这对促进西部大开发和边疆稳定有着重要的作用。

　　“特别是新批复的几个自贸试验区，我们可以看到黑龙江、云南、广西等很多位于边境的省份。借助自贸试验区，则将贸易从形态单一的易货、互市边境贸易向较高形态的自由贸易区转变。在此过程中，一些适合边境地区的新经济新业态会被不断催生出来，例如广西边境的跨境金融试验区、黑龙江边境的中俄月星跨境物流枢纽等。未来，以开展更高附加值的经济活动为内容的国际边境合作中心及配套区建设，会成为边境地区经济发展的增长极。”李好说。

　　商务部研究院国际市场研究部研究员白明指出，交通运输等物流基础设施的发展，一方面加强了沿边地区与沿海省份之间的经济联系，另一方面也大大促进了边境贸易的增长。前不久，中共中央、国务院专门就推进贸易高质量发展出台指导意见，对促进外贸发展进行了谋划，而边境贸易恰恰是构建全面对外开放的重要一环。

　　“促进边境贸易发展，不仅是加强‘一带一路’合作的客观需要，也是解决国内区域发展不平衡的必然要求。与此同时，大力发展边境贸易，还有利于促进人民币国际化，带动跨境经贸区建设投资，进一步密切中国边境地区与周边国家经贸及人文往来。可以说，尽管边境贸易在总体贸易中的体量占比相对有限，但对于发展国际关系、构建全面对外开放格局来说具有独特意义。”白明说。

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