2006年上海汉诺威物流展上，中国著名物流学家、中国物流与采购联合会托盘专业委员会主任吴清一教授在主持中国托盘标准化暨托盘共用系统建设研讨会时指出，“中国建立托盘共用系统已经是刻不容缓的事情”。

　　多年来，吴清一教授一直致力于中国托盘共用系统的推动工作。在他的倡导下，2001年中国物流与采购联合会成立了托盘专业委员会，吴清一亲自担任主任委员。2002年东京亚洲7国托盘标准化会议，2003年汉城亚洲9国托盘标准化会议，2004年9月汉城中日韩托盘标准化会议，以及此后多次召开的亚洲乃至国际托盘合作会议，吴清一都作为中国代表积极参与，努力推动亚洲托盘事业的发展。虽然目前中国仍未建立起社会化的托盘共用系统，但吴清一告诉记者，现在的市场形势已经越来越有利。一方面，企业开始意识到机械化、单元化作业在物流运作中的重要性，另一方面，亚洲国家间的物流联系越来越紧密，政府间的合作逐渐形成气候。据了解，2007年，中日韩建立了海运和物流部长级会议机制，并已先后召开了两届中日韩海上运输及物流部长级会议，确定了建立无缝物流系统、发展环境友好型物流业、实现物流安全与高效的平衡等一系列运输与物流合作目标。不仅如此，东南亚国家的物流联系也日趋紧密。比如，近两年的亚洲托盘联盟会议的举办地点已不再局限于中日韩之间，而是向泰国、越南等转移。

　　更重要的是，随着《联运通用平托盘主要尺寸及公差国家标准》（GB/T2934-2007）的颁布实施，中国最终选定了1200×1000mm和1100×1100mm两种规格作为我国托盘国家标准，并向企业优先推荐使用前者，以实现逐步过渡到一种托盘规格的理想目标，为托盘共用系统的建立创造了有利条件。

　　然而，对于目前中国托盘共用系统的建设进展，吴清一也有几分无奈。“起步太难了。”他说。吴清一分析，中国建设托盘共用系统的困难主要表现在三个方面。

　　首先，中国缺乏建立托盘共用系统的相关运作经验，必须与国外进行密切的合作。但就眼下的情况来看，中国与日韩等国的物流合作多表现在学术层面的交流，而没有深入到实际运作中。这其中一个很重要的原因是中国的托盘产业仍不足以与日韩等国平起平坐，无论从托盘保有量还是托盘应用的广度与深度来看，中国托盘产业都还处于起步阶段。

　　其次，托盘共用系统需要依靠规模效益，前期的投入和风险相对较大。根据目前市场价格，购买100万个托盘即需3亿多元人民币，如果建立规模约为500万个托盘的系统（小于日韩的托盘共用系统），至少需要投资15亿元以上。拥有大量托盘才能建成托盘租赁网络系统，从而获得稳定和良好的收益，而达到规模效益需要较长的周期。也就是说，这个项目虽然具有长期稳定经济效益和重大社会价值，但是投资额大、属于长线投资项目，组建运营实体时在资金募集、经营战略制定等方面都需要多方考虑。

　　第三，合作方式的问题。托盘共用系统服务于各行各业、各个地区，宜于采用多股东组建实体，这样也可以分散初期阶段的风险与负担。一般需要由银行、托盘制造企业、托盘用户和有兴趣的投资者进行股份制合作，而这种合作需要政府的倡导和强有力的政策支持。用吴清一的话说，“现在市场上并不缺少资金，关键是如何让大家建立起信心，组成一个实体”。