从 “通” 到 “融”，客货邮深度融合怎么干？路径有何不同？如何避免 “水土不服”？
来源：交通运输部微信公众号
2023年12月，交通运输部、工业和信息化部等多部门联合印发《关于加快推进农村客货邮融合发展的指导意见》。
文件印发以来，各地因地制宜开展实践探索，不断总结经验。为加强交流借鉴，推广经验做法，交通运输部组织收集了相关典型案例，陆续连载介绍。
广西恭城
整合多方资源
推动农村客货邮融合发展提速增效
广西恭城整合交通运输、乡村振兴和民族发展等资金，持续推动农村客货邮融合发展，围绕政策体系、基础设施、运营线路、运输信息融合，打通工业品入村、农产品进城“双循环”，为实现乡村振兴提供强有力的交通运输保障。
（一）加强部门联动，形成政策合力。
一是发挥部门协同作用。成立以县政府主要领导为组长，分管副县长为副组长，交通运输、发改、供销等部门以及各乡（镇）共同参与的工作领导小组，加快统筹协调农村客货邮融合工作。
二是制定配套支持政策。制定出台《恭城瑶族自治县农村客货邮融合发展示范创建工作奖补方案》，对县级物流配送中心建设、快递包裹自动分拣流水线建设分别补贴资金80万元、85万元，对使用乡镇客运站拓展邮政快递等业务的，给予新站点投入运营前3年免租金、后2年租金减半的优惠政策。
（二）拓展站点功能，构建高效网络。
一是建设县级客货邮综合服务中心。将恭城汽车总站改建成集城乡客运、旅游集散、便利店销售、农产品展销、货运物流、邮政快递等功能于一体的县级客货邮综合服务中心，投资150余万元建设2000平方米物流配送中心，推动4家快递物流企业实现统仓共配。配备自动化分拣设备，工作效率提高50%，人工成本降低25%。
二是自筹资金改造建设乡镇客货邮综合服务站。自筹1200余万元用于新建西岭镇、三江乡的2个乡镇客运站，通过升级改造引入快递和电商企业，打造多站合一、资源共享型乡镇客货邮综合服务站。
三是因地制宜布设村级客货邮综合服务点。推动农村客运与电子商务、邮乐购、供销社等村级服务网点深度融合，建成31个村级客货邮综合服务点。截至2024年底，邮件快件日均上行量达2.6万件、下行量超4万件。
（三）推动资源整合，创新发展模式。
一是培育农村客货邮市场主体。以农产品企业为主要出资人，联合多家快递企业共同组建农村客货邮牵头主体，统筹站点布设、人员培训、集中揽收、分拣派送等。城乡客运经营主体通过建立运营联盟的方式，参与客货邮设施建设、运营管理等。
二是开通农村客货邮合作线路。各经营主体合作，实现客、货、邮三方运力资源共享共用。
三是统一农村客货邮融合服务标识。在县乡村三级客货邮服务站点及客货邮车辆使用统一的农村客货邮服务标识。通过运营模式融合，客运企业月均增收12万元，县城到村级节点的物流配送时间缩短至1天，配送费用降低23%。
（四）深化信息赋能，促进产业融合。
一是搭建信息平台。搭建农村客货邮智能信息平台，拓展数字便民服务等功能，对站点、线路和车辆开展信息化、智能化管理，实现动态监控和信息跟踪查询。
二是开发网上商城。推出本地农产品电商频道，搭建线上线下多产业融合平台，打通油茶、月柿、柑橘等农特产品、工业品双向流通渠道。2025年1—4月，农产品上行量累计达540万件，惠及农特产品农户1800余户。
江西资溪
聚焦“四化”建设
构建农村客货邮融合发展长效机制
2021年以来，资溪县以村村通公交作为运力保障，开展农村客运线路改造，逐步探索形成农村客货邮发展新模式，实现全县建制村客货邮服务站100%覆盖，走出了一条“小县大城”城乡融合发展新路径。
（一）聚焦规范化管理，探索长效运营新机制。坚持“规范引领、制度先行”，健全组织保障，完善协调机制，以示范站点建设带动农村客货邮融合业务全面推广。成立由县政府主要领导任组长，交通、邮政、供销、公交公司等单位为成员的领导小组，形成层层落实、纵向推进的农村客货邮融合发展实施架构。充分发挥部门职能作用和企业市场优势，构建政府与企业之间的联席会商机制，定期开展“政企夜谈”，凝聚共识，解决农村客货邮融合发展问题，有效促进县域快递物流行业高质量发展。
（二）聚焦体系化建设，完善融合发展基础设施。依托资溪县综合客运站设立共配中心，并就近设置仓储、农副产品展示等功能为一体的客货邮集散中心，推进统一仓储、统一分拣、统一配送，每日可处理快递业务1.2万单。利用农村养护中心、游客集散中心、供销社等场所，推进建设集客运、货运、邮政快递、旅游等功能于一体的乡镇综合运输服务站，全县7个乡镇全覆盖。根据人口数量、公交开行频次、农副产品产能等要素，综合利用党群服务中心、便利店、电子商务点等场地，设置乡镇级、大规模村级、小规模村级3种等级的客货邮融合服务点。
（三）聚焦一体化发展，畅通运输组织微循环。按照“多站合一、资源共享、功能集约、便利高效”的思路，整合信息、运力、场所等资源，深化农村客货邮融合发展。依托现有公交班线提供定点、定时、定车、定线代运快件服务，有效支撑农产品、农村生产生活物资、快递包裹等高效流通。发挥城乡客运覆盖面广、班次密、费用低等优势，推进公交公司与快递企业“强强联合、资源共享”，快递到村成本降幅超40%。鼓励乡镇和供销社以入股方式作为服务站运营合作方参与分红。建设资溪客货邮助农体验馆，推广有机大米、天然蜂蜜、茶叶等农产品销售，2021年以来实现交易额2800余万元，410余户农户受益，为当地村民带来实实在在的效益。
