魏际刚:国家战略与物流新方位

2018-06-27 16:10 | 作者:魏际刚

  多重趋势塑造中国的国家战略

  从国内看,我国进入了新的发展时代,主要矛盾发生了变化。从国际看,全球的经济、社会、政治、军事进行了深刻调整,中国和世界的关系也发生了重大变化,特别是新一轮的科技革命和产业变革,为我们的产业发展带来重大机遇和挑战。在这个背景下,国家提出了新的发展战略。在经济方面,要实现产业强国,核心是要实现高质量发展。怎么样来实现?在党和国家的报告里提出了很多方案和路径,比如供给侧结构性改革、建设创新型国家、实施乡村振兴战略、实施区域协调发展战略、完善市场经济体制、形成全面开放格局等一系列方法。

  第一,世界是平的。全球的经济增长和贸易扩张,要求全球连接、全球流动,这种连接既包括交通、通信、物流、互联网、电子商务,也包括制度、文化、金融的连接。全球连接推动全球流动,包括人流、物流、商流、资金流。过去一直是美国推动全球流动,现在中国和美国成为了两大枢纽。过去跨国企业才能有全球流动,而现在小微企业也能参与其中。

  第二,世界是快的。能够生存下来的物种,并不是那些最强壮的,也不是那些最聪明的,而是那些对变化做出快速反应的。

  第三,世界是新的。我们要推陈出新,不能落后。我们要不断变化、不断寻找新的方式引领发展。

  第四,世界是绿的。我们需要青山绿水、新鲜的空气、食品、美丽的环境,这都是“世界是绿的”的表现。

  第五,世界是简单的。行为学告诉我们,人不喜欢复杂的关系,所以无论政府简政放权还是生意的简至道大,都让世界变得更简单。如果你能让世界变得更简单,世界就会让你变得更加的不简单。

  第六,新经济革命和新产业变革都已经发生,新经济革命和生产、流通、交易、金融都密切相关,在流通方式、物流方式、金融方式、交易方式等方面都会带来深刻变化。它也会和新材料、生物、健康等多点触发,新商业模式表现将非常突出。这一点将在很多年内都不断有突破,会为整个经济格局、社会格局,包括世界的地缘政治都带来深刻的变化。在这一轮革命中,数字革命是非常重要的组成内容。数字革命的核心特点:一是用户为中心。用户不仅是上下用户,也包括企业的员工、各方面利益主体;二是互联互通。资源、要素在各方面都要互通,形成大规模的协同技术,这个技术是全方位的,包括横向、纵向、新要素及数据。数字化的基础设施将会成为新要素。随着数字革命,服务业将会成为国民经济的主导产业。

  中国产业发展情况

  在这样的背景下,中国整个产业也发生很大变化。中国制造业2010年超过美国,成为全球第一制造大国。中国运输业,在货运量、货运周转量等方面于2013年超过美国。中国电商行业,也发展成为了世界第一。中国在过去13年实现了数量追赶,下一步要实现二次追赶,从数量追赶迈向质量追赶。

  中国产业在国内方面存在的突出问题:一是质量不高;二是结构不合理。当前,中国经济最突出的问题是结构性问题,表现在很多方面,比如一二三产业结构、轻重工业产业结构、高科技产业占比;三是创新能力弱。尽管提出了创新驱动的口号,但到目前为止,国民经济并没有发展到创新驱动的阶段,而是处在混合驱动发展的阶段;另外,还存在发展环境欠佳、包容性不强等问题。

  中国产业在国际上的挑战:贸易摩擦、全球气候变化、国际市场竞争、国际战略资源争夺、地区冲突等。现在很多国家把中国当成威胁,在反贸易、反补贴、反倾销等方面都针对中国,我国目前在全球是遭受贸易摩擦最多的国家。

  今年3月发布的特朗普301报告里,针对的是中国最高端的产业(生物、信息、新能源技术)、政策、外国企业进入中国市场的详细分析等,通过这些,要求中国调整相应的政策。

  中国经济处于结构转换关键期

  目前,中国处于新旧动能转换的过程,需要通过以新带旧,形成全新的经济。这里涉及经济结构的变化,比如我们为了传统产业进行转型升级,需要进行结构优化。需要培育新经济,特别是数字经济、生物经济、新材料新能源、高端装备、节能环保等方面发展。同时应注意到中国经济的复杂性,经济复杂性越高,经济的韧性和抗风险性则更强。

  推动中国经济方式高质量发展。高质量的农业发展是绿色、安全、优质,高质量制造业发展是品质、品种、品牌,高质量服务业发展是体系完善、结构优化、功能强大、价格合理、体验良好,高效的资源配置方式是实现政府和市场的有机结合。中国的市场是不完善的,市场失灵的地方要通过政府的力量来弥补,形成竞争优势和国家优势,特别是在结构优化过程中给相关产业注入力量推动竞争力的提升。高质量的国际化发展是减少贸易摩擦,合作共赢,实现经济、政治、社会、军事、文化、生态的良性发展。

  OECT发布的报告称,中国GDP到2030年将占全球的28%,美国占18%,印度占11%.到2060年,中国GDP将占28%,美国占16%,印度占18%.中产阶级的诉求非常高,届时90后、00后将会对整个经济发展有巨大影响。过去是美国的世界,未来是中国的世界,所以中国的进口物流、出口物流将会有巨大发展空间。到2020年我们全面建成小康社会,人均GDP会超过12000元,到2035年形成初步现代化国家,到2050年成为现代化强国。从2035-2050年,仅仅用15年,要从初步现代化国家成为现代化强国。在新的时代,国家对我们的战略使命非常紧迫。

  中国产业中长期发展战略目标。中国的产业目标可以概括为五个字:强、智、绿、联、特。“强”是在关键零部件、核心元器件、全球治理上拥有发言权 。“智”指企业、产业、技术都是智慧的。“绿”、“联”指互联互通,智慧协同。“特”是指有细分市场。工业方面,要成为工业强国,最重要的是在2020年实现增长方式的转变。到2025年,部分工业全球领先。到2030年在工业方面会成为世界强国。战略性新兴产业方面,这是未来发展的重要领域。国家推进七大战略新兴产业,力争2020年使增加值占15%左右,2030年将达到世界先进水平。服务业方面,服务业要成为基础性、战略性、先导性产业,到2030年成为服务性强国。农业方面,土地产出率比较高,但我们的人均产出率比较低,未来我们要成为农业强国,特别在安全、优质、绿色方面要大力发展。

  未来的创新在十个领域非常关键,包括盈利模式、网络、结构、流程、配置创新,服务、渠道、品牌、顾客参与和体验创新,这是一个创意链、创新网,贯穿全过程。

  对于制造业,中国提出《中国制造2025》,包含三个战略目标,但在文件中并没有提出具体的路径。我认为《中国制造2025》的路径其实是从质量提升到仿创结合,到创造引领。

  新时代物流业的新方向

魏际刚

魏际刚

国务院发展研究中心产业经济研究部研究室主任

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  1974年生于浙江嵊州,1993年7月毕业于武汉理工大学,2002年4月获北京交通大学经济学博士,2002年4月至2004年5月在清华大学公共管理学院从事博士后研究。

  2004年5月进入国务院发展研究中心,先后工作于社会发展研究部、产业经济研究部,从事产业经济、区域经济和社会政策研究。2010年3月任国务院发展研究中心研究员。

  出版了《迈向物流强国----中国物流业中长期发展战略》 、《物流经济分析》、《中国医药体制改革与发展》、《中国与全球资源治理》 等著作 。代表性论文有《物流强国的总体战略设计》 、《中国物流业中长期发展战略思路》  ,《中国产业中长期发展战略问题》  ,《构建面向未来的国家物流系统》 ,《新时期深化铁路体制改革思路》《促进中国制造业质量提升的对策建议》


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