利好政策密集发布,冷链下乡大有可为

时间:2022-06-27 13:54 | 作者:

  全面推进乡村振兴被列为我国“十四五”时期的重点工作之一,而农产品冷链物流则被视为带动乡村振兴的重要抓手。

  近日,农业农村部、财政部联合发布《关于做好2022年农产品产地冷藏保鲜设施建设工作的通知》,其中明确提出,推动冷链物流服务网络向农村延伸。

  为乡村冷链物流开启“广阔天地”

  今年以来,农产品冷链物流受到了国家有关部门的高度关注,伴随一系列利好政策的密集发布,为冷链物流在乡村地区的推进和发展指明了方向。

  2022年中央一号文件提出,推动冷链物流服务网络向农村延伸,整县推进农产品产地仓储保鲜冷链物流设施建设,促进合作联营、成网配套。今年2月,中华全国供销合作总社发布的《“十四五”公共型农产品冷链物流发展专项规划》更是明确要求,“十四五”期间,全国供销合作社系统建成600个县域产地农产品冷链物流中心、100个农产品冷链物流枢纽基地、200个城市销地农产品冷链物流中心。

  5月,财政部和商务部办公厅联合印发《关于支持加快农产品供应链体系建设进一步促进冷链物流发展的通知》,提出以促进农产品冷链物流发展为重点,支持加快农产品供应链体系建设。随后,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《乡村建设行动实施方案》,明确以促进农产品冷链物流发展为重点,并提出将从“增强农产品批发市场冷链流通能力、提高冷链物流重点干支线配送效率、完善农产品零售终端冷链环境、统筹支持农产品市场保供”四个方面给出中央财政服务业发展资金的引导支持。

  各部委相继发布利好政策,让业界看到了在全面推进乡村振兴的大背景下,农产品冷链物流的重要地位。“随着农业结构调整和居民消费水平的提高,我国生鲜农产品的产量和流通量逐年增加,加之生鲜电商带动国内农产品、冷链食品的产地、加工地和消费市场的重塑,冷链物流的需求正在快速提升。”北京信息职业技术学院副教授、物流行业专家孔震表示,由于乡村冷链基础设施建设不完善,致使农产品在流通过程中的损耗率较高。因此,推动乡村冷链物流高质量发展,加强冷链基础设施建设已是当务之急,不仅可以降低物流成本,还能让供应链的价值充分发挥,助力更多优质农产品“走出去”。可以预见,作为现代物流体系中的重要分支,乡村冷链物流的崛起势不可挡。

  用好政策“推进器”

  实现高质量发展

  随着中央定调乡村冷链物流发展方向,河北、安徽、山东、黑龙江等地也纷纷制定了“十四五”冷链物流发展目标。

  其中,《河北省“十四五”冷链物流发展规划》提出,完善产地冷链物流设施布局,以及果蔬“最先一公里”冷链配套设施。同时,鼓励销地冷链集配中心、中央厨房等整合“最后一公里”配送资源,面向终端消费开展农产品集中采购等服务。《黑龙江省“十四五”冷链物流发展规划》要求,将依托商贸、供销、交通、邮政快递等城乡网点资源,提升冷链寄递末端网络服务能力,建设县属冷链集配中心或物流快递中心、乡(镇)属冷链服务中心或冷链门店、村属寄递物流综合服务站的三级农村冷链物流网络体系。

  从“十四五”专项规划定调,到农产品冷链物流建设的财政赋能,再到各地冷链物流相关规划的发布,乡村冷链物流产业已迎来发展新契机。

  而巨大的市场想象空间,也吸引了众多赛道玩家争相布局。目前,顺丰、菜鸟、京东、中通等多家电商快递企业正在不断完善农产品物流服务网络,建设农村电商服务站点,开展冷链寄递、仓储业务。其中,菜鸟乡村在2019年便启动了“快递共配+农货上行”项目,推动农村快递降本提效,并计划建成100个产地仓,研发可移动预冷仓库,增强产地商品化处理和错峰销售能力。相比之下,顺丰深耕农产品冷链“最先一公里”的意图则更为明确,打造了“智鲜+预处理+场景化包装”的一体化模式。

  “未来,乡村冷链物流这块“蛋糕”将愈发诱人。”快递物流专家赵小敏表示,对于想要抓住红利的企业而言,十分考验其资本能力、运输资源能力以及扎根产业的深度。目前,A股涉及冷链业务的上市公司接近150家,但还没有一家企业处于绝对垄断地位。接下来,行业或将走向并购重组的新阶段,在这一背景下,冷链物流企业更要加快网点转型,加速上下游企业的联动。

  聚焦农产品冷链“最先一公里”

  在利好政策支持下,乡村冷链物流服务网络的蓝图已经绘就,但不可否认的是,目前我国农产品冷链物流体系建设依然存在短板。

  根据中物联冷链委发布的数据,我国果蔬、肉类、水产品的冷藏运输率分别为35%、57%、69%,而发达国家平均冷藏运输率高达90%以上。相比之下,我国农产品冷链物流基础设施薄弱、供应链服务体系不健全、标准化程度低、冷链物流成本高、专业人才匮乏等问题依然突出。

  “从行业发展的角度来看,我国冷链物流起步较晚,服务覆盖的广度和深度有待进一步提升,冷链流通率也无法与发达国家相比,同时还存在‘东多西少’、分布不均等问题。”孔震指出,尤其在统一全国大市场的背景下,纵观整个产业链,补齐农村“最先一公里”短板,解决中西部农产品产区冷库短缺问题至关重要。未来,在政策、市场、技术、金融等多方助力下,行业需要构建冷链生态,形成共振效应。

  “受制于冷链物流基础设施的限制,乡村冷链发展一直不充分、不均衡。这也是导致我国农产品流失率高的重要原因。”国家信息中心助理研究员聂新伟表示,总体来看,乡村冷链物流领域亟需加强农产品产地的基础设施体系建设。另外,物流企业要从乡村冷链物流发展的实际情况出发,不断进行业务组织模式的创新,持续提升冷链物流服务水平,只有持续不断的探索和深耕,才能真正实现乡村冷链物流行业快速发展的愿景目标。

  由此看来,瞄准农村冷链物流的卡点、堵点,破解现实难题,畅通农产品的流通之路已迫在眉睫。

  “冷链物流连接起农产品供给和消费需求,而冷链物流基地的建设无疑为打造完整冷链仓储网络奠定了基础。不过,需要指出的是,冷链物流在现代物流体系中属于高端服务的范畴,具有产品附加值高、服务要求高等特点,而农产品附加值低、对价格敏感性高,加之农村物流存在分散性等问题,因此,乡村冷链物流的高质量发展还需各个环节密切配合,助力其实现转型升级。”成都新能源汽车产业推广应用促进会秘书长范永军说道。

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